Regeringen er ved at forberede en absurd regulering af CBD ved hjælp af psykoaktive stoffer
Forfatter: Ondrej Stovicek
forbud mod CBD in the Czech Republic? Although this sounds unbelievable, the situation is developing in this direction. The Ministry of Health (MZ) has prepared a draft of the List of Psychoactive Substances (PML). Psychoactive substances started being addressed in 2023 primarily for the purpose of regulating kratom and HHC, and now it is also supposed to include technical CBD hemp with up to 0.3% THC.
Hvis forslaget bliver godkendt, vil det betyde restriktioner for salg og tilgængelighed af CBD produkter (dråber, kapsler) som bruges af millioner af mennesker i Tjekkiet. Eksperter, avlere og brugere af CBD er stærkt imod dette skridt, men regeringen fortsætter sine handlinger. Hvad er årsagerne, og hvad er i fare, hvis denne forordning vedtages?
Fra åben regulering til begrænsning
I 2022 tillod Tjekkiet gratis brug af teknisk hamp til mad, kosmetiskog industrielle formål. Længe så det ud til, at staten forstod forskellen på teknisk hamp og hamp med højt THC-indhold. Mens mange lande, herunder USA, Tyskland, Polen og Østrig, er på vej mod at lempe reglerne, tager Tjekkiet nu skridt i den modsatte retning – det vil absurd nok klassificere CBD hamp blandt kratom og andre vanedannende stoffer.
Hvad er der galt med at klassificere CBD-produkter som psykoaktive stoffer?
Først og fremmest, CBD har ingen psykoaktive stoffer og opfylder således ikke det primære formål eller definition af psykoaktive stoffer. CBD er ikke psykoaktivt, og ifølge Verdenssundhedsorganisationen udgør dets brug ingen risici; tværtimod bruges det i afhængighedsbehandling til nogle vanedannende stoffer. Regeringens udspil klassificerer dog CBD dråber indenfor hampeekstrakter som psykoaktive stoffer, der blandt andet skal angive, at de har psykoaktive effekter.
Psykoaktive stoffer er også ifølge loven forbudt for personer under 18 år. Derfor administrerer CBD dråber til personer under 18 ville udgøre en kriminel handling, og brugere ville være i fare for at blive retsforfulgt.
Desuden, som hr. František Švejda udtaler: “Hampprodukter med lav styrke er allerede reguleret af tjekkisk og europæisk lovgivning, og det nye forslag er i modstrid med denne lovgivning. Vi er det eneste land i EU at foreslå et så ugennemtænkt udkast til godkendelse. For eksempel i Tyskland og andre lande er lovgivningen vedrørende hampstoffer meget mere lempelig pga de er ikke stoffer, der kan misbruges, og desuden, dette er et nyt innovativt marked, der hjælper økonomien gennem beskæftigelse og højere skatteindtægter."
Mærkelige omstændigheder i godkendelsesprocessen
Hele processen med at vedtage udkastet til listen over psykoaktive stoffer rejser tvivl. Sundhedsministeriet offentliggjorde udkastet den 20. december 2024, mens den offentlige høring sluttede den 27. december. I juleferien havde myndigheder og eksperter kun to arbejdsdage til at svare. En sådan procedure giver indtryk af, at det er et forsøg på at omgå en ordentlig offentlig diskussion.
Hvilken indvirkning ville PML have på markedet og forbrugerne?
Hvis forordningen blev godkendt i den foreslåede form, ville det være katastrofalt for det tjekkiske hampmarked. Virksomheder vil stå over for høje gebyrer (600-800 tusind CZK om året) for en licens til at sælge stoffer på PML, hvilket ville føre til flere prisstigninger for CBD-produkter.
”Vi ved ikke, om vores kunder har råd til det. Vi overvejer at flytte forretningen til Polen,” siger Jiří Nutil fra firmaet Konopný táta.
Repræsentanter for virksomheden Zelená země tilføjer: "Det giver ingen mening. Problemet er mere med ukontrolleret forbrug af kratom og syntetisk cannabinoider ligesom HHC. CBD-produkter med op til 0.3% THC har ingen psykoaktive effekter. Det er som at forsøge at løse alkoholisme ved at beskatte alkoholfrit øl.”
František Švejda - en konsulent og iværksætter med 10 års erfaring i den tekniske hampforarbejdningsindustri og medlem af direktionen for den tjekkiske hampklynge, som samler de største tjekkiske producenter og sælgere af hampprodukter - kommenterede i enkle punkter, hvad der ville ske, hvis forslaget blev vedtaget:
- Producenter og sælgere af hampprodukter ville flytte deres virksomheder til udlandet, og kunder ville bestille produkter fra udlandet (DE, PL, ...), og staten ville miste enhver kontrol fordi den ikke ville være i stand til at kontrollere hver forsendelse og dens indhold.
- Staten ville miste økonomisk overskud fra det hurtigt voksende innovativt segment.
- Staten ville bringe forlegenhed når det står klart, at lovgivningen ikke stemmer overens med EU-lovgivningen, hvilket allerede er godkendt, fører til lange juridiske tvister med ubehagelig medieomtale.
- Sundhedsministeriet ville forårsage juridisk kaos, da de fleste hastigt udstedte regler ville blive annulleret af domstolene for at være i strid med gældende love, men den økonomiske skade ville ikke blive udbedret.
Hvad er alternativerne?
Eksperter foreslår andre løsninger i stedet for at klassificere CBD i PML:
- Urteprodukt til rygning - CBD blomster kunne falde ind under kategorien tobaksvarer og derved blive pålagt punktafgift.
- Regulering ligner alkohol - CBD-olier kunne reguleres som alkoholholdige drikkevarer, hvilket sikrer kontrol med salg og skatteindtægter.
- Udelad hampprodukter med op til 0.3 % THC fra forslaget og listen over psykoaktive stoffer, da det er stoffer uden psykoaktive virkninger, som ikke kan misbruges. Et sådant forslag blev også fremsat af den tidligere nationale narkotikakoordinator, hr. Jindřich Vobořil, som er medforfatter af lovgivningen, der regulerer psykoaktive stoffer.
- Start kommunikation med faglige foreninger i marken for at sikre, at forslaget giver mening og adresserer det, der skal løses, nemlig misbrug af psykoaktive stoffer.
Giv udtryk for din uenighed ved at underskrive underskriftsindsamlingen
Hvad er fremtiden for CBD i Tjekkiet?
Premierminister Fiala lovede rimelig regulering i 2023. Hvad er hans holdning nu? Hvis regeringen godkender PML-listen i den foreslåede form, risikerer det ikke kun protester fra eksperter, men også en juridisk tvist med Europa-Kommissionen. I mellemtiden vil tjekkiske forbrugere blive tvunget til at købe CBD-produkter i udlandet, hvor de vil være væsentligt billigere og frit tilgængelige.
Regeringen vil snart tage stilling. Hvis forslaget vedtages, vil tjekkiske CBD-virksomheder være i fare. Og forbrugere? De vil købe deres produkter andre steder - i Polen, Østrig eller Tyskland. Absurd? Ja. Men det er præcis den slags absurde situation, vi oplever.
Ressourcer:
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1177434681057741&set=pcb.1177448131056396
https://addiction-policy.eu/article-detail/679a069c762fa00af4f25b66